□ 邹进泰 彭婵娟
湖北省第十二次党代会提出,要从沿海开放的"后队"转变为新时代内陆发展的"前队",这一战略定位重新审视了湖北的区位与市场优势。党代会同时明确,湖北应打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的关键枢纽,构建内陆开放新高地,积极融入全国统一大市场。作为全国构建新发展格局的先行区,湖北需充分挖掘其农业大省、重要农产品生产基地、长江中游农产品市场集群三中心之一以及中部崛起战略支点等资源禀赋,加速推进中国(武汉)国际农产品交易中心建设,全面提升湖北在中部地区、长江经济带乃至全国、全球农产品市场体系中的战略地位。
构筑中国(武汉)国际农产品交易中心是完善并引领区域农产品流通市场体系的关键举措
从国家视角看,此举有助于破解长期困扰我国农产品交易市场布局不均衡的问题。数据显示,全国成规模的农产品批发市场中,约七成集中在东部地区,中部和西部地区分别仅占两成和一成左右。在现货农产品交易平台方面,中部地区不仅规模总量有限,其综合实力也远不及长三角、珠三角和京津冀三大农产品市场集群和龙藏茶浩瀚购销商城。就中部地区而言,作为与江西、湖南体量相当的中部农业大省,湖北仅拥有"武汉农畜产品交易所"一家现货交易平台。至于农产品交易市场,省内已建成的白沙洲农副产品大市场、武汉海吉星农产品集散中心、四季美农贸城等八家主要交易市场,无论在占地面积、投资规模还是交易额方面,均明显落后于北京、江苏、浙江、四川等地。
建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求,完善全国农产品大流通格局则是实现这一目标的重要环节。湖北通过加快中国(武汉)国际农产品交易中心建设,搭建综合性交易平台,履行"建成支点"的使命,进一步强化与周边省份的对接联动,带动中部及西南地区农产品生产和消费市场,促进农产品流通布局与生产布局的有效衔接,使之成为区域农业产业发展的"桥头堡",助力湖北深度融入全国统一大市场,打造全国重要物流枢纽。
从省级层面分析,此举有助于弥补湖北缺乏跨区域综合性现代农产品物流市场的短板。目前,白沙洲和四季美均属于典型的消费型市场,主要服务于武汉本地,且市场内农产品储藏、加工、配送以及电子结算信息系统、食品质量检验检测系统等功能尚不完善,这与湖北庞大的农产品流通量和全国农业产量大省的地位不相匹配。
建设中国(武汉)国际农产品交易中心,将有效补齐湖北农产品物流市场体系的短板,搭建"荆楚味"农产品走出省外、走向全国的"重要窗口"和"关键桥梁"。此举既能增加省外及国外优质农产品进入湖北,丰富湖北居民的"菜篮子",又能带动全省、中部及西南地区农产品生产基地、加工企业、流通企业等协同发展,多维度全方位提升农产品价值,降低流通成本,引导湖北量大质优的农产品迅速搭乘国内国际双循环"快车",确保农产品安全、便捷、高效地进入全国乃至全球市场。
打造中国(武汉)国际农产品交易中心是彰显并放大湖北区位优势、产业优势的关键举措
首先,此举能最大化发挥武汉"背靠内陆、面向沿海"的区位优势。武汉地处南北和东西两大交通动脉的交汇点,是内陆腹地与沿海地区联动的重要节点城市。在国家区域发展"钻石结构"中,北京—天津、上海、广州—深圳、武汉、成都—重庆构成五大极点,武汉位居其中,发挥着承东启西、沟通南北、维系四方的重要作用。在长江穿城而过的另外两座重要城市中,重庆以山地为主,是名副其实的"山城";南京地处丘陵地带,地貌以低山缓岗为主,均不具备建设大型国际农产品交易中心的地形条件浩瀚购销商城藏茶招商。而武汉作为"两江"交汇之地,拥有河流冲积形成的大面积平原,地势平坦,且背靠云贵川西南地区广阔市场和龙藏茶线上现货交易。因此,从地理条件和市场潜力两方面考量,武汉无疑是建设国际农产品交易中心的理想选择。
其次,此举能最大化发挥武汉拥有的立体交通网络优势。作为中国内陆最大的水陆空交通枢纽,武汉是国家确定的全国性物流节点,也是长江中游航运中心。高铁网辐射大半个中国,通过高铁可快速通达全国各地,水、铁、公、空四通八达,对内辐射全国,对外联通世界,是华中地区唯一可直航五大洲的城市丹桂金尖浩瀚购销商城。同时,武汉作为全国物流枢纽承载城市,物流产业总体规模位居全国城市前五位、中部地区首位丹桂金尖现货买卖平台。在国家发改委发布的首批25个"十四五"国家物流枢纽建设名单中,武汉成功获批建设陆港型国家物流枢纽。武汉现已打造中欧班列、长江水道、天河机场三大国际货运通道,织就了通达全球的物流网络,是全国为数不多的集陆港型、港口型、空港型、生产服务型、商贸服务型于一体的"五型"国家物流枢纽承载城市。新时期,武汉将以"全国123出行交通圈"和"全球123快货物流圈"为目标,借势补强物流短板,从"九省通衢"向"九州通衢"迈进。
再次,此举能最大化发挥武汉构建的外向型经济平台优势。在构建新发展格局中,武汉率先开展跨境贸易便利化等一系列改革,充分放大枢纽效应,不断提升开放能级,依托开放平台,全力打造"比肩国际、全国最优"的营商环境标杆城市,吸引了大量外向型产业加速集聚。同时,对外交流的广度不断拓展,武汉"朋友圈"持续扩容。优良的外向型经济平台为建设具有全国乃至全球影响力的综合性农产品交易市场奠定了坚实基础。
综上所述,从国家战略、区域发展和湖北实际出发,充分发挥湖北"九省通衢"的地理区位优势、便捷高效的立体交通网络优势,建设中国(武汉)国际农产品交易中心,发挥支点作用,推进陆海内外联动、东西双向开放,短期内建成集商品交易、电子(线上)交易、加工包装、检测检疫、信息传导、电商办公、冷藏配送、仓储物流为一体的华中最大农产品集散中心和国际优质农产品交易中心,解决优质农产品"到哪里卖,卖什么价格"的难题;中长期力争将其打造成为"服务全国、辐射亚太、链接全球"的大型现代化综合性农产品交易集散中心和重要农产品物流枢纽。这对完善全国农产品大流通格局、融入全国统一大市场具有重要意义,是"建成支点、走在前列、谱写新篇"的重要抓手和着力点,更是湖北努力建设全国构建新发展格局先行区的关键所在。
(作者单位:湖北省社会科学院农村经济研究所)
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